R-DCA-0202-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas treinta y seis minutos del treinta de marzo de
dos mil diecisiete. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Compañía Proyectos Ambientales PROAMSA,
S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2016LA-000005-
0012600001, promovida por el Patronato de Construcciones Instalaciones y
Adquisiciones de Bienes, “Consultoría para Estudio, Permiso, Diseño y Construcción de la
PTAR del Proyecto: Mejoras y Fortalecimiento de la Infraestructura del Centro de Formación
Juvenil Zurquí”, acto recaído a favor de la empresa Durman Esquivel, S.A.----------------------
RESULTANDO
I. Que la Compañía Proyectos Ambientales PROAMSA, S.A. remitió vía correo electrónico
en fecha 16 de marzo de 2017 recurso de apelación.-----------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas del veinte de marzo de dos mil diecisiete se
solicitó el expediente del concurso, el cual fue remitido mediante los oficios número PI-0074-
2017 del 21 de marzo de 2017. ---------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Que de acuerdo con la información de la plataforma del Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), respecto al concurso recurrido, se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Patronato de Construcciones
Instalaciones y Adquisiciones de Bienes tramitó la Licitación Abreviada 2016LA-000005-
0012600001 “Consultoría para Estudio, Permiso, Diseño y Construcción de la PTAR del
Proyecto: ...
Fecha publicación: 04/04/2017
Fecha emisión: 30/03/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0121-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y cuatro minutos del veinticuatro de febrero de dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por CONSULTORÍA Y CONSTRUCCIÓN DICOPRO,
S.A., y por SAGA INGENIERÍA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2016LN-000007-0012600001, promovida por la Junta Directiva del Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia y
Gracia, para la “Construcción del Taller de Formación y Ocupación Laboral en el Centro de
Atención Institucional El Buen Pastor”, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA CONTEK,
S.A., por un monto de cuatrocientos setenta y nueve millones quinientos mil colones
(¢479.500.00,00.).-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Saga Ingeniería, S.A., el seis de diciembre de dos mil dieciséis, presentó recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación. -------------------------------------------------------------------
II. Que Consultoría y Construcción DI.CO.PRO, S.A., el seis de diciembre de dos mil diecisiete
presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación.----------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas y treinta minutos del dieciséis del ocho de diciembre
de dos mil dieciséis, se requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, el
cual fue aportado mediante oficio No. PI-0363-2016 el nueve de diciembre de dos mil dieciséis.-
III. Que mediante auto de las ocho horas del dieciséis de diciembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria de los recursos interpuestos, la
que fue atendida por las part ...
Fecha publicación: 01/03/2017
Fecha emisión: 24/02/2017
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-834-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas un minutos del doce de octubre del dos mil
dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GRUPO OROSI S. A, en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2016LN-000002-0012600001,
promovida por PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y
ADQUISICION DE BIENES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ, para el movimiento
de tierras y construcción de infraestructura en complejo La Reforma, acto recaído a favor
del CONSORCIO MONTEDES & EDIFICADORA BETA, por un monto de
?950.106.270,9.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo Orosi S. A. el ocho de agosto del año dos mil dieciséis, interpuso
recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No.
2016LN-000002-0012600001.--------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y tres minutos del diez de agosto del
dos mil dieciséis, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso,
el cual fue remitido por medio del oficio No. PI-0208-2016 del once de agosto del dos mil
dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas dos minutos, del dieciocho de agosto del dos mil
dieciséis, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración, al consorcio
adjudicatario y al consorcio TRAESA, para que se refirier ...
Fecha publicación: 18/10/2016
Fecha emisión: 12/10/2016
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-592-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintiséis minutos del catorce de julio de dos mil dieciséis.-------------
Recurso de objeción interpuesto por AQUAWORKS S.A., en contra del cartel de la licitación
pública No. 2016LN-000005-0012600001, promovida por el Patronato de Construcciones,
Instalaciones y Adquisición de Bienes, Ministerio de Justicia, para el servicio de diseño,
permiso y construcción de tanque pernado con techo domo geodésico de 2000m3 para el
proyecto 24 módulos.--------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Que AQUAWORKS S.A, el treinta de junio el treinta de junio del dos mil dieciséis presentó
recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000005-
0012600001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del primero de julio del presente año se otorgó
audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto, la cual fue
atendida de conformidad con los términos del oficio No. PI-0170-2016 del seis de julio de dos
mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado la prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
I.SOBRE EL PLAZO DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO. La Administración señala en que
esta Contraloría General publicó en su página de Internet que a partir del 01 de julio del
presente año, sus oficinas se cerrarán a las 03:30 p.m. Agrega que el recurso fue presentado
por correo el 30 de junio a las 15:43 horas, por lo que llegó 13 minutos posteriores a la ...
Fecha publicación: 19/07/2016
Fecha emisión: 14/07/2016
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-480-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas treinta y siete minutos del nueve de junio del dos mil dieciséis. -----
Recurso de objeción y nulidad concomitante al cartel interpuesto por la empresa
MERCADEO DE ARTÍCULOS DE CONSUMO S.A. (MERCASA), en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2016LN-000004-0012600001, promovida por el Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia y Paz para la
“compra de materia prima para la elaboración de pan de sistema penitenciario”. ---------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Mercadeo de Artículos de Consumo S.A. presentó ante esta Contraloría
General, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000004-
0012600001, en fecha veintiséis de mayo de dos mil dieciséis.---------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de mayo de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio PI-
0133-2016 de fecha treinta de mayo de dos mil dieciséis. ---------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de los recursos. A efectos de determinar la admisibilidad y
consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa Mercadeo de
Artículos de Consumo S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 170 del Reglamento a
la Ley de Contratación Administrativa (en adelante LCA), que en lo que interesa, indica: “Contra
el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ...
Fecha publicación: 14/06/2016
Fecha emisión: 09/06/2016
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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R-DCA-383-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veinte minutos del nueve de mayo del dos mil dieciséis.--------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas Grupo Orosi S. A y por Constructora
Montedes S. A, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2016LN-000002-0012600001,
promovida por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes de la
Dirección General de Adaptación Social, para la contratación de “Movimiento de tierras y
construcción de infraestructura en complejo La Reforma”.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo Orosi S. A y Constructora Montedes S. A. el veintiséis de abril del dos
mil dieciséis, presentaron recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública
No. 2016LN-000002-0012600001.----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas y diecisiete minutos del veintiocho de abril del dos mil
dieciséis se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio No. PI-0105-2016, del tres de mayo del dos mil dieciséis.-------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.---------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS. El artículo 170 del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa (RLCA), dispone: “El recurso deberá presentarse con la
prueba que se estime conveniente y debidamente fundamentado a fin de demostrar que
el bien o el servicio que of ...
Fecha publicación: 12/05/2016
Fecha emisión: 09/05/2016
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1044-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas con veinte minutos del dieciséis de diciembre del dos mil quince.-----------
Recurso de apelación interpuesto por DESARROLLOS EVJ S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2015LN-000002-99999, promovida por
el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES,
para la “Construcción de Unidad Médica, Biblioteca y Obras Complementarias en Centro de
Atención Institucional Buen Pastor”, acto de adjudicación recaído a favor del consorcio
conformado por GRUPO CONSTRUCTIVO ARCOOP S.A y CONSTRUCTORA CONTEK S.A.
por un monto de ¢527.309.791,00. --------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Desarrollos EVJ, S.A., el dieciséis de setiembre de dos mil quince, vía correo
electrónico mediante archivo digital interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida licitación. -------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta División mediante auto de las trece horas del dieciocho de setiembre de dos mil
quince, requirió entre otros aspectos, la remisión del expediente de la contratación, lo cual fue
atendido mediante oficio No. PI-0361-2015 del veintiuno de setiembre de dos mil quince. ---------
III. Que mediante auto de las catorce horas del veintinueve de setiembre del dos mil quince se
otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, la cual fue atendida por
ambas partes mediante escritos debidamente incorporados al expediente de apelación.------------
IV. Que mediante auto de las diez horas del veinte de octubre de dos mil quince se otorgó
audiencia especial a la apelante sobre las argumentaciones que en contra de su propuesta
realizaron las partes al momento de contestar la audiencia inicial, la cual fue at ...
Fecha publicación: 04/01/2016
Fecha emisión: 16/12/2015
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-406-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del dieciocho de junio del dos mil catorce.------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CHANG DIAZ - CEOV, en contra del acto de
adjudicación de la Contratación Directa No. 2014CD-000017-99999, promovida por el MINISTERIO
DE JUSTICIA Y PAZ, para la ampliación del Centro de Atención Especializado Adulto Joven y obras
complementarias, Programa Nacional de Atención Especializada a la Población Juvenil, acto recaído a
favor del CONSORCIO E. V. J., por un monto de ¢ 1.469.775.744,00 (mil cuatrocientos sesenta y nueve
millones setecientos setenta y cinco mil setecientos cuarenta y cuatro colones exactos). -----------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Chang Díaz - CEOV el nueve de junio de dos mil catorce presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de al referida contratación
directa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas del diez de junio del dos mil catorce, esta Contraloría General
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida contratación. ----------
III. Que mediante el oficio No. PI-0233-2014 del doce de junio del dos mil catorce, la Administración
licitante atendió el requerimiento que le fue formulado. -------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente
digital del concurso que consta en el disco compa ...
Fecha publicación: 23/06/2014
Fecha emisión: 18/06/2014
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-182-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del diecisiete de abril de dos mi doce.-------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Comercializadora AT del Sur S. A., en contra del
acto de adjudicación de la Contratación Directa 2012CD-000017-99999, promovida por el Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes, para la compra de alimentos y otros para la
producción bovina y avícola.---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La empresa Comercializadora AT del Sur S. A., presentó recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida contratación directa, el que fue interpuesto ante este órgano contralor el pasado
30 de marzo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y,
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes
promovió la Contratación Directa 2012CD-000017-99999, para la compra de alimentos y otros para la
producción bovina y avícola, compuesta de 8 líneas (ver folios 21 y 25 del expediente administrativo). 2)
Que la empresa El Colono Agropecuario S. A., resultó adjudicataria de las líneas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, por un
monto total de ¢6.255.820, y la línea 1 fue adjudicada a Memories Forever S. A por un monto de
¢1.199.760,00 (ver folio 81 del expediente administrativo) ---------------------------------------------------------
II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. De
con ...
Fecha publicación: 20/04/2012
Fecha emisión: 17/04/2012
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-176-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del nueve de abril de dos mil doce. -----------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentada por la empresa Industria Jiménez Alpha, S.A., de la
resolución No. R-DCA-154-2012 de las nueve horas del veintidós de marzo del dos mil doce, que
resolvió el rechazo de plano del recurso de apelación de Industria Jiménez Alpha, S.A., en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000118-99999, promovida por el
Ministerio de Justicia y Paz, para la “Compra de materiales para la fabricación de mobiliario
escolar”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la Industria Jiménez Alpha, S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de las líneas N° 24, 25, 27 y 27, de la Licitación Pública N° 2011LN-000118-99999,
promovida por el Ministerio de Justicia y Paz, cuyo objeto es la “Compra de materiales para la
fabricación de mobiliario escolar”, acto de adjudicación recaído a favor de la Empresa Basic Seats
Limitada, en las líneas N° 24, 25, 27 y 27 por un monto de ¢ 256.590,011.70. (Doscientos cincuenta y
seis millones quinientos noventa mil once colones con setenta centésimos.), el cual fue rechazado de
plano por falta de fundamentación, mediante la resolución R-DCA-154-2012 de las nueve horas del
veintidós de marzo del dos mil doce. ------------------------------------------------------------------------------
II- Que mediante escrito del 29 de marzo de dos mil doce, el señor Juan Luis Jiménez Madrigal,
representante legal de Industria Jiménez Alpha, S.A., interpuso la solicitud de adición y aclaración en
relación con la resolución No. R-DCA-154-2012. en cuanto a los siguientes aspectos: 1) Sobre la
existencia del contrato de dis ...
Fecha publicación: 13/04/2012
Fecha emisión: 09/04/2012
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: SOLICITUD DE ADICION Y ACLARACION DE OFICIO